日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》宣貫會在京舉行。會議提出，2012年房屋建筑和市政工程招投標(biāo)工作總體思路是，以專項治理工作為主線，以貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》為著力點，全面提高招投標(biāo)監(jiān)管水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、中央紀(jì)委監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察室、國務(wù)院法制辦財金司有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議并講話。

會議指出，十一屆三中全會以后，建筑業(yè)率先進(jìn)行體制改革，開放市場，通過推行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度，引入競爭機制，促進(jìn)了我國工程建設(shè)管理體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，推動了工程建設(shè)水平的提高和建筑業(yè)的發(fā)展。多年來，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各方共同努力下，招投標(biāo)監(jiān)管和有形建筑市場建設(shè)工作取得了比較好的成績：初步建立了建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)制度體系，行業(yè)監(jiān)管隊伍不斷充實完備，促進(jìn)了房屋建筑和市政工程招投標(biāo)活動的公開平等、競爭有序，對遏制招投標(biāo)違法違規(guī)和腐敗現(xiàn)象，從法規(guī)制度和組織機構(gòu)上發(fā)揮了保障作用。同時，不斷改革創(chuàng)新監(jiān)管方式，特別是2009年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開展以來，通過加大監(jiān)管力度、規(guī)范監(jiān)管方式，招投標(biāo)監(jiān)管效能顯著提高。有形建筑市場建設(shè)也取得成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和社會各界的充分肯定。目前，房屋建筑和市政工程領(lǐng)域工程已基本實現(xiàn)應(yīng)招標(biāo)的全部進(jìn)場交易。同時，有形建筑市場完善的設(shè)施和電子化信息化服務(wù)功能，吸引各專業(yè)工程紛紛進(jìn)場交易。

會議同時指出，建筑市場招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題依然存在，市場主體違法違規(guī)行為依然突出。如，一些建設(shè)單位虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包等；一些施工企業(yè)借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等；一些工程招標(biāo)代理機構(gòu)惡性競爭，有的無原則地滿足招標(biāo)人違法要求，行為不規(guī)范甚至直接組織操縱圍標(biāo)串標(biāo)等。形成統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場秩序任重道遠(yuǎn)。

為貫徹落實好《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、切實做好招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作，會議提出，2012年房屋建筑和市政工程招投標(biāo)重點做好以下工作：一是認(rèn)真做好《招投標(biāo)法實施條例》的宣傳貫徹工作，做好相關(guān)法規(guī)清理工作，抓緊做好完善與《條例》配套的房屋市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度、政策的制定工作。二是繼續(xù)加強招標(biāo)投標(biāo)工作日常監(jiān)管，做好專項治理長效機制建設(shè)工作。重點是強化行業(yè)監(jiān)管，推行電子招標(biāo)投標(biāo)，組建評標(biāo)專家?guī)?，建立專家后評估制度，加大招投標(biāo)公開公示力度，加強工程招標(biāo)代理機構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)管力度，推進(jìn)有形建筑市場建設(shè)。三是加強工程設(shè)計、監(jiān)理等工程服務(wù)類招投標(biāo)活動的監(jiān)管。

會上，曾參與《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》起草論證的專家做了《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》條文釋義。