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轉(zhuǎn)變作風(fēng)改進工作 為實現(xiàn)中國夢提供強大支撐發(fā)布日期:2014年04月09日 閱讀: 來自:本站原創(chuàng)
連日來,全國人大代表圍繞加強政府自身改革建設(shè),談看法、提建議、獻實策。大家表示,要遵照習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實”的要求,切實改進工作作風(fēng),打造一支廉潔奉公、勤勉盡責(zé)的公務(wù)員隊伍。要按照政府工作報告加強政府自身改革建設(shè)的部署,改進政風(fēng)、創(chuàng)新工作,為全面深化改革、實現(xiàn)中國夢匯聚強大力量。
貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé),建設(shè)法治政府,是政府自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容。
“要讓政府權(quán)力在法律許可范圍內(nèi)規(guī)范運行,強調(diào)干部必須嚴(yán)以用權(quán)、依法用權(quán)。”全國人大代表、中山大學(xué)校長許寧生指出,當(dāng)前一些干部的法治意識不強,需要通過完善制度和加強教育來解決,確保政府的施政取向、運行方式符合依法為民、促進發(fā)展的要求。
在全國人大代表、大慶油田黨委書記姜萬春看來,現(xiàn)代型政府應(yīng)該是一種服務(wù)型政府,應(yīng)強調(diào)依法行政、規(guī)范用權(quán)。他說:“古代地方官的職能主要有三件——辦案、賑災(zāi)、修水利,那是一種與農(nóng)耕時期相適應(yīng)的政府運行模式。今天我們是現(xiàn)代國家,政府管理模式必須與現(xiàn)代社會特征相適應(yīng),要更多強調(diào)法制、文明、和諧、服務(wù)。”過去一年,國家通過簡政放權(quán),讓市場和社會的活力競相釋放,這無疑是政府的一次自身革命。希望各級政府按照黨的十八屆三中全會的要求,切實推進權(quán)力清單制度,把該放的權(quán)堅決放到位,該管的堅決管到位。”全國人大代表、珠海市市長何寧卡說。 創(chuàng)新政府工作思路和模式,建設(shè)創(chuàng)新政府,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
“我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入新的歷史發(fā)展階段,在一些制度上過去是‘先破后立’,強調(diào)摸著石頭過河,現(xiàn)在則要‘先立后破’,強化頂層設(shè)計,因而對政府工作創(chuàng)新的要求越來越高。”全國人大代表、中國人民大學(xué)教授鄭功成說。
暨南大學(xué)管理學(xué)院會計系教授盧馨代表指出,我國從沒有部門預(yù)算到編制部門預(yù)算再到向社會公布,實現(xiàn)了很大跨越,進步可謂神速,但仍然不夠規(guī)范、不夠細(xì)化。建議盡快修訂預(yù)算法及實施細(xì)則,使預(yù)算公開更加規(guī)范具體。
建設(shè)創(chuàng)新型政府,處理好政府和市場的關(guān)系是一個重大課題。
全國人大代表、安徽省人大常委會副主任胡連松表示,改革已進入攻堅期、深水區(qū),十分需要從體制機制上尋找問題根源和解決辦法,需要重點調(diào)整好政府、市場和社會的關(guān)系。
談起行政審批和政府效能,全國人大代表、長春新大石油集團董事長劉桂鳳感觸很深。他說:“一些行政審批事項還是太慢、太難,手續(xù)煩瑣,影響了企業(yè)發(fā)揮競爭力。”
“現(xiàn)在強調(diào)讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,但在經(jīng)濟運行中,政府干預(yù)微觀經(jīng)濟的現(xiàn)象仍然大量存在,迫切需要通過深化改革,讓企業(yè)而不是政府真正成為市場的主體。”全國人大代表、黑龍江煙草工業(yè)有限公司董事長王殿貴說。
有代表提出,簡政放權(quán)要有動態(tài)跟蹤、系統(tǒng)評估、全面總結(jié)、避免反彈,但不能一放了之,政府不能當(dāng)甩手掌柜,還要加強規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)管。
打造人民滿意的廉潔政府,是政府自身改革建設(shè)的核心,也是今后政府工作最重要的努力方向。
厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子——對政府工作報告中的這些表述以及不得新建和改擴建政府性樓堂館所、財政供養(yǎng)人員和“三公”經(jīng)費只減不增、啟動公務(wù)用車制度改革等具體安排,全國人大代表、山西省常務(wù)副省長高建民深表贊同。他說:“打造廉潔政府,就應(yīng)該壓減‘三公’經(jīng)費和部門一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行‘八項規(guī)定’。”
政府是否清正廉潔,關(guān)鍵看制度,重點在干部。要按照“三嚴(yán)三實”的要求,扎實推進作風(fēng)建設(shè)。
全國人大代表、中國科學(xué)院院士王家騏說:“‘三嚴(yán)三實’是個有機整體,我體會落腳點在于‘做人要實’,這對我們搞航天科研的人來說是如此,對于各級干部來說也是如此。”